Veikkaus luotiin vuonna 2017, kun Veikkaus Oy, Fintoto Oy ja Raha-automaattiyhdistys RAY yhdistyivät. Suomen valtion omistama rahapelimonopoli tarjoaa erilaisia rahapelejä, kuten lotto- ja vedonlyöntipelejä, raha-automaattipelejä, pöytäpelejä ja raaputusarpoja, sekä omistaa Suomen ainoan kasinon Casino Helsingin.

Suomalainen rahapelimonopoli on EU:ssa ainut laatuaan. EU on antanut Suomelle poikkeusluvan pitää yllä Veikkauksen monopolia sillä perusteella, että monopolin tavoitteena on vähentää rahapelaamisen sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja. Veikkaus on kuitenkin joutunut viime aikoina suuren kritiikin kohteeksi muun muassa aggressiivisen mainontansa vuoksi. Kilpailu- ja kuluttajavirastossa on meneillään Veikkauksen monopoliin liittyvä selvitystyö, jossa käydään läpi monopolin perusteita.

Veikkaukseen kohdistuu paineita tehdä suuria muutoksia pelihaittojen vähentämiseksi. Yhtiö onkin tiedottanut muun muassa markkinointibudjetin pienentämisestä ja markkinoinnin kohdentamisesta uudelleen. Vuonna 2018 Veikkauksen markkinoinnin kokonaiskulut olivat noin 47,3 miljoonaa euroa.

Vuonna 2018 Veikkauksen markkinoinnin kokonaiskulut olivat noin 47,3 miljoonaa euroa.

Veikkauksen pelituotot käytetään tukemaan erilaisia yleishyödyllisiä avustuskohteita, kuten kulttuuria ja liikuntaa. Pyrkimykset vähentää pelaamisen haittoja tuovat haasteita kolmannen sektorin ja järjestöalan toimijoille, joiden toiminta on monelta osin riippuvaista Veikkauksen toiminnasta tulevista avustuksista.

Ongelmapelaaminen kuriin uudistuksilla

Eduskunta aloitti arpajaislain uudistamisen vuonna 2018. Tarkoitus on vähentää pelihaittoja ennen kaikkea pakollisella tunnistautumisella.

Rahapelijärjestelmän reilun kahden vuoden takainen uudistus ei THL:n tekemän kyselyn mukaan ole toistaiseksi onnistunut vähentämään pelaamisen haittoja. Tutkimus osoitti, että himopelaajien kärki supistuu koko ajan. Kun vuonna 2015 runsaat viisi prosenttia pelaajista toi puolet Veikkauksen tuotosta, oli vastaava luku vuonna 2017 enää runsaat kaksi prosenttia. Viisi prosenttia kyselyyn vastanneista arvioi pelaamisensa olevan ongelma, mutta haittoja oli havainnut jo joka kymmenes.

Viisi prosenttia kyselyyn vastanneista arvioi pelaamisensa olevan ongelma, mutta haittoja oli havainnut jo joka kymmenes. 

Pelaamisen haittoja ehkäisevä Peluuri kertoi vuosiraportissaan, että pelaajien suurten velkojen määrä näyttää kasvaneen. Peluurin saamissa yhteydenotoissa ongelmapelaajien velkasumma ollut yleisimmin 20 000 – 50 000 euron välillä. Yleisin ongelmapelaamisen muoto ovat raha-automaatit sekä verkossa että kaupoissa, kioskeilla ja huoltoasemilla.

Veikkauksen hallitus on lisännyt johdon palkitsemisjärjestelmään vastuullisuusmittarin: jos pelihaittojen määrä kasvaa, se leikkaa bonuksia.

Mistä Veikkauksen tuotot tulevat?

Veikkauksen liikevaihto oli 3 154,7 miljoonaa euroa vuonna 2018, ja tulos 1 014,2 miljoonaa euroa. Liikevaihdosta 57,9 prosenttia tuli myyntipaikoista ja 42,1 prosenttia digitaalisesta kanavasta. 44,8 prosenttia pelaamisesta on tunnistautunutta.

Veikkauksen vuosiraportissa 2018 pelit jaetaan kolmeen eri luokkaan: “haaveilupelit” kuten Lotto, Keno ja Eurojackpot, “harrastepelit” kuten Toto ja Pitkäveto sekä “jännityspelit” kuten kolikkoautomaatit ja arvat. Näistä haaveilupelit tuottivat eniten, 37,8 % vuoden 2018 pelituotoista. Toisella sijalla olivat jännityspelit 36,9 prosentilla, ja viimeisenä harrastepelit 25,3 prosentilla.

Vuonna 2018 Veikkauksen peleistä parhaiten menestyi Eurojackpot, jonka liikevaihto kasvoi 40,6 % ja sen myötä kasvatti haaveilupelien liikevaihtoa.

 

 

Mihin Veikkauksen tulot jaetaan?

Veikkauksen pelien tuotot käytetään tuhansiin eri avustuskohteisiin, joille kertyy rahaa yhteensä yli miljardi euroa vuodessa. Avustusten jaosta päättävät maa- ja metsätalousministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö.

Veikkauksen pelien tuotot käytetään tuhansiin eri avustuskohteisiin, joille kertyy rahaa yhteensä yli miljardi euroa vuodessa.

Sosiaali- ja terveysjärjestöille jaetaan 362 miljoonaa euroa vuodessa, kulttuurille ja taiteelle 246 miljoonaa euroa, liikuntaan 155 miljoonaa euroa, veteraaneille ja sotavammakorvauksiin 110 miljoonaa ja tieteelle 108 miljoonaa. Osansa veikkausvaroista saavat myös nuorisotyö, hevosurheilu, erityisryhmien asuminen, työelämäosallisuus, kriisiauttaminen ja arjen turvallisuus, järjestöjen perusrahoitus, terveyttä ja toimintakykyä tukevat tahot sekä yhteisöllisyys- ja osallistumismahdollisuudet.

Veikkauksen tuotot pienenemässä yli sadalla miljoonalla

Uudistusten myötä Veikkauksen tuotot ovat pienenemässä yli sadalla miljoonalla eurolla.

Pakollinen tunnistautuminen otetaan käyttöön Veikkauksen peliautomaateissa lokakuun 2020 ja tammikuun 2022 välillä. Veikkaus arvioi vuoden 2018 vuosiraportissaan, että pelkkä pakollinen tunnistautuminen vähentää rahapeliautomaattien tuottoja vuositasolla noin 100–150 miljoonaa euroa.

Veikkaus arvioi, että pelkkä pakollinen tunnistautuminen vähentää rahapeliautomaattien tuottoja vuositasolla noin 100–150 miljoonaa euroa.

Lisäksi yhtiö suunnittelee vähentävänsä hajasijoitettuja eli ruokakaupoissa ja kioskeissa sijaitsevia automaatteja. Tämänhetkisestä 18 500 automaatista määrän arvioidaan laskevan noin 15 500 automaattiin.

Mitä käy avustuksille?

Kun rahapeleistä saatavat avustukset pienenevät, vastakkain joutuvat asettumaan kaksi sinänsä hyvää tavoitetta: kolmannen sektorin ja yleishyödyllisten järjestöjen toiminnan tukeminen ja pelihaittojen vähentäminen. Arpajaislain uudistuminen ja avustusten väheneminen on saanut monet järjestöt pelkäämään toimintansa puolesta.

Arpajaislain uudistuminen ja avustusten väheneminen on saanut monet järjestöt pelkäämään toimintansa puolesta. 

Yle uutisoi, että arpajaislain uudistusta sisäministeriölle jätetyissä lausunnoissa kritisoineista järjestöistä pelihaittojen vähentämistä kannattavat kaikki, mutta avustusasian sivuuttaminen yhdellä virkkeellä on närkästyttänyt järjestöt. Avustusten vähenemistä käsitellään 30-sivuisessa lakiesitysluonnoksessa vain yhdellä virkkeellä: ”Esityksellä voi olla jossain määrin vaikutuksia myös yleishyödyllisten yhteisöjen ja kolmannen sektorin toimintaan niille myönnettävien avustusten määrän vähentyessä.”

Ylen artikkelissa esimerkiksi Suomen Opiskelija-Allianssi Oskun mukaan leikkaukset saattavat pahimmillaan tarkoittaa toiminnan merkittävää supistamista tai jopa lakkauttamista.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski kertoi Aamulehdelle, että mikäli Veikkauksen liikevoitto pienenee, se aiheuttaa pienentymisen paineen valtiolle avustuksiksi tuloutettavaan summaan. Hän arvioi pienenemisen olevan merkittävä. Poliittisten päättäjien harteille jää se, tullaanko pienentyneitä veikkausavustuksia korvaamaan valtion budjetista.

Pelaajia karkaa ulkomaille

Vaikka Veikkauksella on rahapelimonopoli Suomen markkinoilla, ei suomalaisten pelaamista ulkomaisilla uhkapelisivustoilla rajoiteta.

Suomalaiset käyttävät ulkomaisiin pelisivustoihin 300 miljoonaa euroa vuodessa. Arpajaislain uudistuksen yhteydessä on käynnistetty selvitys myös siitä, voitaisiinko ulkomaisten verkkorahapelien pelaaminen Manner-Suomen alueella estää.