TE-Digi näki päivänvalon – työvoimapalveluiden historian suurin tietojärjestelmäuudistus loppusuoralla

Netum on yksi ydinkumppaneista KEHA-keskukselle toteutetussa TE-Digi-hankkeessa, jossa uudistetaan työvoimapalveluiden asiakastietojärjestelmät. Yli 15 tiimin ja lähes 200 asiantuntijan monitoimittajahankkeen voimin rakentuu ketterä tietojärjestelmä, joka helpottaa tuhansien työvoimaviranomaisten ja jopa puolen miljoonan työnhakijan arkea.
Vuodenvaihde merkitsi työvoimapalveluiden digitaalisuudesta vastaavalle KEHA-keskukselle historiallista muutosta, kun työvoimapalvelut siirtyivät valtiolta kuntien vastuulle. Vain hieman aiemmin lokakuussa TE-Digin suurin yksittäinen järjestelmäkäyttöönotto oli viety onnistuneesti läpi. Nyt Asiantuntijan Työmarkkinatori on työvoimaviranomaisten ensisijainen asiakastietojärjestelmä, ja työnhakijoiden viranomaisasiointi on siirtynyt Työmarkkinatorin uuteen Asiointi-palveluun.
KEHA-keskuksen tietojärjestelmien kehittämisen palvelut -yksikön päällikkö Matias Vainio kiteyttää TE-Digin käyttöönoton merkitsevän siirtymistä ”vanhasta konesaliratkaisusta moderniin pilvipalveluun.”
-Työnhakijan näkökulmasta uudistus tuo suoraa hyötyä työllistymisen tueksi. Nyt työnhakija voi asioida sekä paikallisen työvoimaviranomaisen kanssa että julkaista työnhakuprofiilin työnantajien nähtäväksi Työmarkkinatorilla. Tekoälyominaisuuksien avulla työnhakija löytää nopeammin suoraan omaan työnhakuprofiiliin räätälöityjä työpaikkasuosituksia. Vastaavasti työnantaja saa ehdotuksia heille parhaiten sopivista työnhakijoista julkaistujen työnhakuprofiilien perusteella, Vainio kertoo.
KEHA-keskuksen tuotepäällikkö Olli-Pekka Surakka, jonka vastuulla on Asiantuntijan Työmarkkinatorin kehittäminen, korostaa uudistuksen tuovan hyötyjä työnhaun lisäksi myös monen eri tason päätöksentekoon.
-Työvoimaviranomainen voi hyödyntää entistä laadukkaampaa dataa palvellessaan työnhakijaa. Automaattisesti syntyvien tilastojen avulla myös kunnissa ja valtionhallinnon tasolla asti voidaan ymmärtää paremmin työllisyystilanteeseen vaikuttajia tekijöitä ja tehdä viisaampia päätöksiä työllisyysasioissa, Surakka sanoo.
Työllistymistä palveleva järjestelmä
TE-Digi-tietojärjestelmäuudistus aloitettiin jo vuonna 2017. Monitoimittajahankkeessa Netumin rooli on ollut merkittävä: Netum on jo aiemmin kehittänyt integraatioratkaisun ja tiedonsiirtoratkaisun KEHA-keskukselle ja on toiminut keskeisenä TE-Digin kehittäjänä. TE-Digin tammikuisen käyttöönoton myötä 80 % vanhasta järjestelmästä on korvattu, ja toukokuussa 2025 luovutaan lopullisesti vanhasta järjestelmästä.
Päällimmäisenä tavoitteena on ollut uusia kolmekymmentä vuotta vanhat järjestelmät nykyistä lainsäädäntöä palveleviksi, ketteriksi ja teknisesti joustaviksi ratkaisuiksi, joissa ei enää tuntuisi historian kankeampien järjestelmien painolasti. Hanketta on johdettu SAFe-menetelmällä, jossa projektilla on itsenäisesti toimivat osatiimit, jotka kaikki tähtäävät yhteiseen päämäärään.
Tiiminvetäjänä hankkeessa toiminut Netumin johtava asiantuntija Ville Viljanen kuvailee projektia poikkeukselliseksi laajuudeltaan.
-Kun itse tulin taloon vuonna 2019, Netumin TE-Digin sovelluskehitystiimissä työskenteli kuutisen henkilöä, ja nyt se on kasvanut pariin kymmeneen. Projekti on vaativuustasoltaan omaa luokkaansa, koska TE-palveluihin liittyvää tietotaitoa ei löydy valmiiksi keneltäkään, vaan laaja kokonaisuus on itse otettava haltuun. Osaamisemme rajat eivät vielä ole tulleet vastaan, sillä Netumilla on ammattilaisia niin laajalla skaalalla, että olemme pystyneet aina poimimaan oikea henkilö apuun, Viljanen kertoo.
Viljasen mukaan uudessa ratkaisussa painopiste on käännetty ”te-luukusta” siihen, että järjestelmä pystyisi auttamaan käyttäjää muun muassa automatisoiduilla toiminnoilla.
-Teknisestä näkökulmasta järjestelmän palvelualttius on nyt aivan eri universumista kuin aiemmin. Tämä auttaa paitsi työvoimaviranomaisia, myös työnhakijoita sekä Kelan ja työttömyyskassojen asiantuntijoita – melkein siis koko Suomea, Viljanen sanoo.
Merkityksellisyys ajaa eteenpäin
Projektissa Scrum masterina toiminut Marja Elovainio kertoo hankkeen olleen jokaiselle mukana olleelle netumilaiselle merkityksellinen urakehityksen kannalta. Tämän mittaluokan hankkeita ei tule edes joka vuosikymmen vastaan Suomessa.
-TE-Digi on monelle meistä ollut uran isoin ponnistus ja valtava oppimiskokemus. Kurinalainen tekeminen on yhdistynyt suureen merkityksellisyyden tunteeseen, kun on voitu uudistaa työvoimapalveluita ja näin vaikuttaa yhteiskuntaamme positiivisella tavalla, Elovainio sanoo.
Myös KEHA-keskuksen väki kertoo projektin laajan vaikuttavuuden tuovan motivaatiota työhön. TE-Digi on valtionhallinnon historian mittavin järjestelmäuudistus.
-Järjestelmäuudistuksella pyritään pohjimmiltaan parantamaan työllisyysastetta, joka on hyvinvointivaltion peruskivi. Myös yksilön näkökulmasta työllistyminen tuo valtavasti merkitystä elämään, Vainio sanoo.
KEHA-keskuksessa katseet ovat jo vahvasti toukokuussa, jolloin vanhalle järjestelmälle sanotaan lopullisesti hyvästit. Silloin TE-Digin ominaisuudet tekoälyn ja teknologian saralla pääsevät täyteen hyötyynsä ja katse voidaan kääntää jatkuvan julkaisun mallin suuntaan. Netumin kanssa on ollut ilo työskennellä, ja kumppanuus jatkuu kehitystyön parissa.
-Minulla on pelkkää hyvää sanottavaa Netumista. Netum on ammattimainen kumppani, jonka asiantuntijat työskentelevät yhteistyöhaluisella ja ratkaisukeskeisellä otteella. Vaikka tiimeissä on eri toimittajia, olemme kaikki yhtä TE-Digi-perhettä, eikä organisaatiorajoja aina huomaa lainkaan, Surakka kertoo.
Netumin Elovainio kuvaa yhteistyötä KEHA-keskuksen kanssa mutkattomaksi. Avoimen kommunikoinnin ja huumorin avulla on selvitty vaikeistakin tilanteista – ja selvitään jatkossakin yhtä köyttä vetämällä.
-Saamme olla puolin ja toisin suorapuheisia ja huumori on pysynyt koko ajan matkassa mukana. Paljon kehitystyötä on vielä edessä ja lakimuutoksiakin tulee taas aikanaan, joihin järjestelmien pitää vastata. Innolla jatkamme KEHA-keskuksen auttamista tulevaisuudessakin, Elovainio sanoo.